Актуальні проблеми права: теорія і практика

РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ ГРОМАДЯН У СОЦІАЛЬНІЙ СФЕРІ КРІЗЬ ПРИЗМУ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА

О.С. Арсентьєва — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

У статті на підставі аналізу наукових позицій, міжнародних та національних нормативно-правових актів констатовано, що продуктивним підходом трактування верховенства права є його визначення через систему важливих взаємопов’язаних принципів (загальних, міжгалузевих, галузевих) та елементів (складових) самого надпринципа. З’ясовано, що принцип верховенства права є основною характеристикою сучасної соціальної правової держави, в якій права людини та її соціальна безпека є складовою свободи, що базується на законах та пануванні права. Відзначено, що саме система соціального захисту є механізмом, що має реагувати на загрози та ризики (COVID-19, війна, воєнний стан чи повоєнне відновлення тощо), що відбуваються та впливають на забезпечення громадян. Саме зазначені ризики показали, що країни вже розробили всеосяжні системи соціального захисту. Водночас існують значні субрегіональні відмінності, правові прогалини та недостатня ефективність охоплення громадян у сфері соціальний захисту, що відзначається у статтях та доповідях міжнародних організацій. Проведено аналіз та надана авторська класифікація нормативно-правових актів, спрямованих на соціальну захищеність населення, що були прийняті в перший рік повномасштабної війни з рф. На підставі аналізу зроблено висновок щодо недостатньої сталості та універсальності всій системі соціального захисту з огляду на на те, що більше половини актів були актами кризового, хоча і достатньо оперативного реагування.

Ключові слова: принцип, верховенство право, реалізація прав громадян, соціальна сфера, соціальні стандарти, COVID-19, воєнний стан, соціальний захист.

ВПЛИВ ЗЕРНОВОЇ КРИЗИ НА ПРОДОВОЛЬЧУ БЕЗПЕКУ УКРАЇНИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

І.В. Яковюк, І.М. Жуков, М.П. Цвеліх — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена дослідженню впливу зернової кризи на забезпечення продовольчої безпеки в Україні та Європейському Союзі. Доведено, що через російську агресію Україна, як провідний експортер зерна, зіткнулася з різким падінням експорту. Це призвело до серйозних проблем із продовольчою безпекою мільйонів людей у всьому світі. У статті проаналізовано проблему забезпечення продовольчої безпеки, пов’язану з падінням виробництва. Очікується, що в поточному сезоні Україна отримає суттєво менший врожай зернових культур, ніж до війни, зокрема через руйнування ключової української греблі та затоплення сільськогосподарських угідь. Також проаналізовано причини укладання ООН та Туреччиною Чорноморської зернової угоди з Україною та росією у липні 2022 р., а також дано оцінку наслідків виходу Росії з цієї угоди в 2023 р. для глобальної продовольчої безпеки. Показно, що відправляти зерно та інші продукти харчування суходолом через Європу обходиться набагато дорожче і займає більше часу, ніж морський експорт. Відповідно витрати на транспортування сушею зростають через військові дії, заміновані території, руйнування сільськогосподарської інфраструктури та інші проблеми. Дії ЄС та ООН допомагають стримати зростання цін, але перспективи залишаються важкими.

Ключові слова: продовольча безпека, зернова угода, російська агресія, Україна, Європейський Союз.

ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ УСУНЕННЯ КОРУПЦІЙНИХ РИЗИКІВ ПРИ ВСТАНОВЛЕННІ МИТНОЇ ВАРТОСТІ

М.О. Беспалов, Г.М. Гриценко — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

У статті проаналізовано сучасне законодавство та зазначені прогалини й колізії відносно встановлення митної вартості товарів і транспортних засобів комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон держави. Зроблено аналіз законодавства за період з моменту прийняття концепції розвитку електронного урядування в Україні до сьогодення та введення автоматизованої системи митниці «єдине вікно», з метою підвищення ефективності, відкритості та прозорості при переміщенні товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон. Розглянуті митні правовідносини реєстрації документів для переміщення через митний кордон України товарів, транспортних засобів комерційного призначення за допомогою інформаційно-телекомунікаційних технологій, звернено увагу на перспективи проведення митного контролю товарів, транспортних засобів комерційного призначення за допомогою електронних платформ, які будуть попереджувати виникнення корупційних ризиків у державі.
У проведеному дослідженні наведені позитивні та негативні обставини взаємодії суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та Державної митної служби України з подання та обробки документів для переміщення товару комерційного призначення через державний кордон. Зазначена потреба внесення змін до законодавства для усунення корупційних ризиків у митних органах. При дослідженні розглядалась необхідність використання платформи блокчейн, що сприятиме захищеності інтересів та безпеки держави, усуненню ризиків здійснення незаконного тиску на суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, створенню привабливого клімату для інвестування в економіку України.

Ключові слова: митна вартість, митні органи, рахунок-фактура (інвойс), інформаційно-телекомунікаційні технології, блокчейн-платформи, корупційні ризики.

АНАЛІЗ СУДОВОЇ ПРАКТИКИ У СПРАВАХ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ МОБІНГУ ЯК ПІДСТАВИ ДЛЯ ПРИТЯГНЕННЯ ДО ДИСЦИПЛІНАРНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ КЕРІВНИКА ПІДПРИЄМСТВА, УСТАНОВИ, ОРГАНІЗАЦІЇ

О.В. Валецька — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

У статті на основі аналізу змін до трудового законодавства та судової практики досліджується можливість встановлення факту мобінгу як підстави для притягнення до дисциплінарної відповідальності керівника підприємства, установи, організації. З метою адаптації вітчизняного трудового законодавства до стандартів європейського трудового права в період входження нашої держави до європейської спільноти останнім часом почалося активне реформування трудового законодавства. 16 листопада 2022 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії мобінгу (цькуванню)». Цим Законом внесені зміни до Кодексу законів про працю, Закону України «Про колективні договори та угоди». Метою статті є аналіз судової практики у справах щодо встановлення факту мобінгу та визначення особливостей притягнення до дисциплінарної відповідальності за вчинення або невжиття заходів щодо запобігання мобінгу керівника підприємства, установи, організації. В сучасних умовах існують реальні проблеми фактичної реалізації новел через недосконалість нормативного закріплення та особливості ментальності наших працівників та роботодавців. Аналіз судової практики свідчить про складність встановлення факту мобінгу, і через це і підстави дисциплінарної відповідальності. Окремі розглянуті справи дають підстави говорити, що працівники переслідують інші цілі, ніж захист від мобінгу: залишитися на роботі при скорочені посади або отримати відшкодування моральної шкоди у надзвичайно великому розмірі. Звільнення керівника підприємства, установи, організації за вчинення мобінгу або невжиття заходів щодо запобігання мобінгу є дисциплінарним звільненням, основоположним для якого є судове рішення про факт встановлення мобінгу, що набрало законної сили.

Ключові слова: мобінг, дисциплінарне звільнення, судова практика, склад дисциплінарного проступку, форми економічного та психологічного тиску.

ДЕЯКІ ПИТАННЯ ДІЇ ПРИСЯГИ ПРИ ЗУПИНЕННІ ПРАВА НА ЗАНЯТТЯ АДВОКАТСЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ

Г.М. Гриценко, М.О. Беспалов — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

У статті проаналізовано сучасне законодавство та судова практика відносно зупинення права на заняття адвокатською діяльністю через несумісність з діяльністю адвоката та можливості перебування адвоката під дією двох присяг. При розгляді встановлено деякі прогалини законодавства, які через відсутність конкретизації ряду норм дозволяють трактувати його двояко. Потрібно розглянути можливість внесення до законодавства змін щодо: визначення спроможності отримання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України деякими категоріями осіб, чиї професії є несумісними з діяльністю адвоката; уніфікації визначення поняття «адвокат, який зупинив адвокатську діяльність»; дії присяги адвоката України у період зупинення адвокатом адвокатської діяльності.

Ключові слова: адвокат, присяга адвоката України, адвокатська діяльність, зупинення права на заняття адвокатською діяльністю, несумісність з діяльністю адвоката.

ТЕОРЕТИЧНІ ТА МОТИВАЦІЙНІ ОСОБЛИВОСТІ СПРИЯННЯ ОСІБ ОПЕРАТИВНИМ ПІДРОЗДІЛАМ ПІД ЧАС ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА НЕГЛАСНОЇ РОБОТИ НА СТАДІЇ ДОСУДОВОГО РОЗСЛІДУВАННЯ

Н.О. Гольдберг — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена висвітленню наявних у науковій літературі точок зору, щодо поняття та сутності сприяння осіб оперативним підрозділам під час оперативно-розшукової діяльності та негласної роботи на стадії досудового розслідування. З метою забезпечення сталого підходу у використанні спеціальної термінології, щодо термінів «сприяння здійсненню оперативно-розшуковій діяльності» та «конфіденційне співробітництво», більш практичним вбачається використання словосполучення «сприяння осіб оперативним підрозділам під час оперативно-розшукової діяльності та негласної роботи на стадії досудового розслідування». Безумовно, названі терміни близькі за своєю суттю, але водночас вони неоднозначні за своїм змістом. Розглядаються проблеми зовнішньої та внутрішньої мотивації осіб, які здійснюють сприяння.

Ключові слова: сприяння, оперативно-розшукова діяльність, конфіденційне співробітництво, мотивація, конфідент, класифікація конфідентів.

ГЕНЕЗА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ БАНКІВСЬКОГО РИНКУ ЄС

О.В. Драчов — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

У статті на основі аналізу наукових поглядів вчених, досліджено теоретичні підходи щодо становлення та формування правового регулювання банківського ринку Європейського Союзу.
У науковій роботі проведено системний аналіз нормативно-правових актів, спрямованих на дослідження необхідності створення єдиного фінансового ринку Спільноти. На підставі цих нормативно-правових актів автором було визначено періодичність такого регулювання та встановлено відповідні етапи розвитку банківської системи, як функціональної складової єдиного фінансового ринку ЄС.
У контексті формування єдиного банківського та фінансового ринку Європейської спільноти було визначено, що першочерговий поштовх до сутнісних змін, які започаткували подальші інтеграційні процеси було прийняття Римського договору 1957 року, який запровадив лібералізацію руху капіталу між європейськими країнами.
Крім того у статті автором досліджено особливості кожного з трьох етапів розвитку єдиного банківського ринку ЄС, яка проявлялася в поступовому зближені банківських національних систем, лібералізації свободи руху капіталу, розмежування компетенції регулюючих органів, поступове зближення страхового сектору та сектору цінних паперів з банківським та створенням єдиної Європейської системи фінансових регуляторів, яка формує єдиний ринок фінансових послуг Спільноти.

Ключові слова: єдиний банківський ринок ЄС, фінансовий ринок ЄС, законодавство ЄС, Перша банківська Директива, Друга банківська Директива, система Європейських фінансових регуляторів.

ПРЕВЕНТИВНИЙ ЗАХИСТ ЦИВІЛЬНИХ ПРАВ: ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ

Л.М. Загоруй, І.С. Загоруй — Thu, 14 Dec 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена питанням превентивного захисту цивільних прав, позитивним зобов’язанням держави та перспективам його розвитку. Визначається роль даного інституту в запобіганні настання негативних (небажаних) правових наслідків, особливо в умовах введення воєнного стану, коли виникає нагальна потреба внесення змін в чинне законодавство, що, в свою чергу, загострює питання належної якості нормативно-правових актів. На конкретних прикладах автори звертають увагу на негативну тенденцію, пов’язану з чинними законами або проектами законів, якість яких викликає певні питання, оскільки простежується порушення цивільних прав. Це протирічить усталеній практиці Європейського суду з прав людини стосовно якості закону щодо не порушення права власності, забезпечення «мирного володіння майном» та не звуження змісту і обсягу прав. З огляду на виявлені проблеми пропонується звернути увагу на необхідність розробки Стратегії превентивного захисту цивільних прав (виокремивши її з питань захисту прав людини), ключовою засадою якої може стати відповідальність держави за недієвий механізм превентивного захисту цивільних прав. Пропонується розглядати обов’язковими елементами Стратегії превентивного захисту цивільних прав моніторинг порушень та навчання правам людини. З таких позицій питання превентивного захисту має право на існування та потребує подальшого наукового осмислення.

Ключові слова: воєнний стан, превентивний захист, права людини, попередження порушення цивільних прав, позитивні зобов’язання держави, стратегія.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ: ЗАКОНОДАВЧІ НОВЕЛИ ТА ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ

Ю.Ю. Івчук — Sun, 15 Oct 2023 00:00:00 +0000

Статтю присвячено питанню соціального захисту окремих категорій громадян в умовах запровадження воєнного стану на території України. Досліджено особливості та проблемні аспекти соціального захисту військовослужбовців та внутрішньо переміщених осіб. На підставі аналізу наукових підходів вітчизняних вчених до розуміння категорії «соціальний захист» здійснено спробу сформулювати визначення права на соціальний захист як суб’єктивного індивідуального права комплексного характеру. У науковій роботі проведено системний аналіз чинних національних нормативно-правових актів, позицій вітчизняних вчених, спрямованих на визначення обсягу правового статусу військовослужбовців та внутрішньо переміщених осіб як суб’єктів соціального захисту. Висвітлено нормативно-правові акти у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, серед яких Закони України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» тощо. На підставі аналізу чинного законодавства виокремлено основні законодавчі новели, запроваджені в умовах воєнного стану, які мають визначний вплив на сутнісне наповнення поняття права на соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей. У якості проблемного аспекту висвітлені перешкоди на шляху ефективної реалізація права на житло військовослужбовців та членів їх сімей, серед яких основною є відсутність загальнодержавної концепції і цільової програми житлового забезпечення військовослужбовців. Проаналізовано законодавчі зміни у сфері соціального захисту в умовах воєнного стану, спрямовані на покращення правового статусу внутрішньо переміщених осіб, серед яких: спрощення процедури отримання статусу ВПО, збільшення розміру щомісячної грошової допомоги тощо. Досліджено окремі проблемні питання соціального захисту ВПО в умовах воєнного стану, зокрема недостатнє фінансування житлових потреб та недоліки у законодавчому регулюванні процедури призначення пенсій.

Ключові слова: соціальний захист, воєнний стан, верховенство права, військовослужбовці, члени сімей військовослужбовців, внутрішньо переміщені особи.

ЗАХИСТ ТРУДОВИХ ПРАВ ТА ІНТЕРЕСІВ РОБОТОДАВЦЯ В КОНТЕКСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БАЛАНСУ ПРАВ СТОРІН ТРУДОВОГО ДОГОВОРУ

О.Ю. Іванов — Thu, 09 Nov 2023 00:00:00 +0000

Статтю присвячено проблематиці захисту прав роботодавця як суб’єкта трудового права; проаналізовано правову регламентацію захисту прав роботодавця з точки зору ефективності та досягнення балансу прав суб’єктів трудового договору; з’ясовано поняття «роботодавець» та способи захисту його прав як сторони трудового договору; запропоновано шляхи удосконалення законодавства в аспекті забезпечення дієвого захисту прав роботодавців.

Ключові слова: працівник, роботодавець, правовий статус, зловживання, недобросовісність, захист прав, баланс інтересів, спосіб захисту.

ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ЕЛЕКТРОННОГО ПРАВОСУДДЯ У СУЧАСНИХ УМОВАХ

Г.А. Капліна — Sat, 11 Nov 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена аналізу деяких проблем розвитку електронного правосуддя в Україні на сучасному етапі з урахуванням реалій військового стану. Поставлені питання щодо переосмислення суті та ролі електронного судочинства, електронного суду та подальшої трансформації й цифровізації системи судочинства з урахуванням реалій війни в країні і потреб прогресу щодо цифрового розвитку правосуддя.
Розкриті проблемні питання функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, її вже діючих модулів Електронний кабінет, Електронний суд та сервіс відеоконференцзв’язку.
Встановлено, що держава повинна змінити підхід до встановлення ліцензійних програм на робочих місцях та серверному обладнанні судової влади. Це питання напряму пов’язане з безпекою та збереженням персональних даних й ідентифікаційної інформації учасників цивільних судових процесів.
Розглянута та обгрунтована можливість внесення змін в законодавство щодо впровадження в сучасних умовах військового стану дистанційного судового засідання без присутності суддів та секретарів судового засідання в будівлі суду.
Здійснено аналіз ризиків та переваг використання штучного інтелекту для розвитку електронного судочинства. Вказано, що дотримання засадничих завдань справедливого судового розгляду та принципів процесуального права може стати проблемою формалізації для штучного інтелекту при відхиленні від звичайних юридичних умов. Виокремлені пропозиції задля безпечного втілення технологій та програм в судові процеси.

Ключові слова: електронне правосуддя, цифровий розвиток правосуддя, онлайн правосуддя, електронне судочинство, електронний кабінет, ЄСІТС, дистанційне судове засідання, штучний інтелект.

МІЖНАРОДНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТЕХНОЛОГІЙ ШТУЧНОГО ІНТЕЛЕКТУ В БОЙОВИХ ДІЯХ

Г.В. Татаренко, М.В. Карпенко — Sat, 14 Oct 2023 00:00:00 +0000

У статті, на основі аналізу міжнародного гуманітарного права, досліджено теоретичні та практичні підходи застосування технологій штучного інтелекту під час бойових дій, що безпосередньо ведуться в умовах збройних конфліктів. Наукові погляди вчених щодо широкого використання технологій штучного інтелекту при розробці зброї та військової техніки розглядаються крізь призму норм принципів міжнародного гуманітарного права. Проведене дослідження спрямоване на розуміння важливості принципів міжнародного гуманітарного права при розробці та застосуванні штучного інтелекту під час збройного конфлікту та бойових дій.

Ключові слова: автономні системи озброєння, бойові дії, збройний конфлікт, міжнародне гуманітарне право, штучний інтелект.

РОЗВИТОК ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ НА РІВНІ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Л.В. Котова — Sun, 15 Oct 2023 00:00:00 +0000

У статті, на основі аналізу національних нормативно-правових актів досліджено питання щодо розвитку та забезпечення соціальної сфери на рівні об’єднаних територіальних громад. Наведена авторська періодизація та виокремлено умовні періоди розвитку законодавства в сфері надання соціальних послуг: 2014-2018 р.р. – реформування соціальної сфери, яка відбувалася паралельно з реформою децентралізації; 2019-2022 р.р. – прийняття нового Закону України «Про соціальні послуги» та інших важливих НПА у цій сфері; 2022р.-по теперішний час – оперативне та екстрене (кризове) реагування на загрози (війна, воєнний стан) та прийняття нормативно-нормативних актів в сфері соціального захисту населення; та перспективний – етап повоєнного відновлення. Констатовано, що напрям щодо удосконалення та введення єдиних механізмів та організаційних інструментів нової системи соціальних послуг в умовах децентралізації є вірним та має отримати подальший розвиток і в перспективному періоді повоєнного відновлення.

Ключові слова: соціальна держава, державна політика, соціальна сфера, соціальні послуги, система соціальних послуг, децентралізація, громада, об’єднанні територіальні громади, управління на місцевому рівні.

РОЗВИТОК АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПРОЦЕДУРИ: ІСТОРИЧНИЙ АНАЛІЗ ТА ПЕРСПЕКТИВНЕ ЗАКОНОДАВСТВО

М.С. Ковтун, А.Я. Донченко — Tue, 10 Oct 2023 00:00:00 +0000

У статті, на основі аналізу наукових поглядів вчених та національних нормативно-правових актів, досліджено визначення терміну «адміністративна процедура» та з’ясовано питання розвитку адміністративної процедури як порядку вирішення та розгляду адміністративної справи. Констатовано, що адміністративна процедура стала невід’ємною частиною демократичного суспільства, сучасного управління та правопорядку, додержання прав та свобод громадян. Авторами з’ясовано, що власна українська адміністративна процедура почала розвиватися з 1991 року разом з побудовою власної системи адміністративного права, в основі якої закладені демократичні принципи та стандарти прав людини. Саме після цього часу було прийнято ряд законів та нормативних актів, що регулюють адміністративну процедуру та захист прав громадян в адміністративних справах. Констатовано, що для створення прозорої та передбачуваної діяльності публічної адміністрації та забезпечення захисту прав і законних інтересів приватних осіб у сфері публічного права необхідним є впровадження єдиного закону щодо адміністративних процедур. Надана характеристика нового спеціального Закону України "Про адміністративну процедуру", який, у тому числі, заложив новий підхід до адміністративного процедурного права.

Ключові слова: адміністративна процедура, адміністративно-процедурне законодавство, адміністративне процедурне право, процедурна дія, процедурне рішення.

ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ ТА СУЧАСНА ПРАВОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ: ШЛЯХ ДО СТАБІЛЬНОСТІ ТА РОЗВИТКУ

І.С. Лісна — Fri, 20 Oct 2023 00:00:00 +0000

Стаття акцентує увагу на тому, як Україна, як суверенна держава, завжди прагнула зміцнити свій статус та покращити якість життя громадян. Однак, цей процес не завжди був простим, і останні десятиліття свідчать про ключову роль євроінтеграції у формуванні та реформуванні правової системи.
Стаття розглядає еволюцію правової системи України від моменту її незалежності у 1991 році та вказує на її роль у консолідації суспільства та забезпеченні прав та свобод громадян. Зокрема, стаття досліджує вплив євроінтеграції на правову реформу та гармонізацію законодавства України з європейськими стандартами.
Початок розбудови сучасної правової системи почався з прийняттям незалежності України та відходом від радянських принципів та права. Разом з тим, початок такої розбудови знаменувався наявністю деяких суперечностей. Це стосувалося відсутністю чіткого напрямку розвитку стратегічних цілей, формування правових норм колізійного характеру та наявністю деяких радянських принципів та актів, що гальмували становлення нової системи.
Вона підкреслює важливість об'єктивних та цільових змін у правовій системі для підвищення конкурентоспроможності України на міжнародній арені, залучення інвестицій та захисту прав громадян. Надає аналіз сучасного стану правової системи та показує, як євроінтеграція сприяла реформам у різних сферах права, підвищенню прозорості та незалежності судової системи.
Автор статті закликає до спільних зусиль держави та громадян для забезпечення сильної, справедливої та сучасної правової системи, яка грає важливу роль у стабільності та розвитку України.
Євроінтеграційний період розвитку правової системи характеризується певним дисбалансом суспільних процесів та діяльність владних органів. З однієї сторони, прийняття та виконання деяких європейських зобов’язань дало поштовх до ратифікації європейських цінностей та наближення до загальносвітових стандартів. А з іншої сторони, існує невідповідність правової системи суспільним вимогам, колізійність деяких норм ба існуюча бюрократизація значно гальмує розвиток права та його системних складових.
Незважаючи на значний прогрес в розвитку української правової системи, на сучасному етапі він все ще перебуває в процесі розвитку. Однак, незважаючи на деякі прогалини законодавства, вітчизняна правова система з кожним днем наближаються до європейської загально прийнятих стандартів, запозичуючи при цьому базові принципи та норми.

Ключові слова: Україна, Євроінтеграція, правова система, Європейський Союз, реформа, Рада Європи, Закон.

ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІЖНАРОДНИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

А.В. Матвєєва, В.В. Панченко — Sun, 05 Nov 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена проблематиці визначення особливостей правового регулювання здійснення міжнародний перевезень в період дії правового режиму воєнного стану в Україні. Авторками детально висвітлено та проаналізовано систему нормативно-правового забезпечення функціонування системи міжнародних перевезень різними видами транспорту на сучасному етапі. Проаналізовано основні виклики, які постали як перед державою в цілому, так і перед суб’єктами ринку транспортних послуг в умовах повномасштабної війни на території України. На підставі аналізу норм національного законодавства, міжнародних угод, праць українських дослідників – спеціалістів у зазначеній сфері, фактичного становища суб’єктів господарювання (перевізників та експедиторів) в умовах сьогодення, а також порівняльно-правового аналізу ефективності запровадження тимчасових заходів із лібералізації процесу транспортування вантажів зроблено висновки про необхідність перегляду концептуальних засад правового регулювання міжнародних перевезень у цілому. Науковцями наголошено на важливості переосмислення фундаментальних підвалин механізму правового регулювання міжнародних перевезень в парадигмі сучасних викликів, а також з урахуванням прогнозовано затяжного та важкого післявоєнного періоду для економічної системи України і, зокрема, для її транспортного сектору. В роботі підкреслюється необхідність врахування перешкод для безпечної та безперешкодної доставки вантажів як на національному, так і на міжнародному рівнях. Проаналізовано особливості «Зернової» угоди, «транспортного безвізу» тощо. Авторками також запропоновано виробити чітку та ефективну стратегію правового забезпечення міжнародних перевезень у повоєнний час. Окремо акцентовано увагу на недоліках системи нормативно-правового регулювання в українському законодавстві, визначено основні «дипломатичні» прогалини регулювання міжнародних перевезень вантажів та запропоновано доопрацювання Угоди про «транспортний безвіз» з метою удосконалення її положень та відновлення її дії, а також віднайдення консенсусу між українськими перевізниками та перевізниками з ЄС, кореляції національної політики нашої держави та ЄС тощо.

Ключові слова: міжнародні перевезення, зернова угода, транспортний безвіз, перевезення вантажів, воєнний стан.

СУДОВА ПРАКТИКА ЯК ОРІЄНТИР ВПРОВАДЖЕННЯ ПРИНЦИПУ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВА В ПРАВІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

К.Є. Петросян — Wed, 25 Oct 2023 00:00:00 +0000

У статті здійснено аналіз сутності верховенства права задля виконання найважливіших функцій правової та соціальної держави через призму судової практики як орієнтира впровадження цього принципу в праві соціального забезпечення. Наголошено на відсутності єдиної наукової думки щодо визначення поняття «верховенство права», та зауважено на двохаспектності цього терміну як підходу, на який орієнтує Основний Закон, що закріплює в Україні принцип верховенства права через найвищу юридичну силу Конституції України. Зазначено про наявність обов’язкових елементів «верховенство права» та наведено приклади їх тлумачення в судовій практиці. Також в статті проведено дослідження показників надходження та розгляду в адміністративних судах України справ у сфері соціального забезпечення упродовж 2019-2022 років та констатовано їх збільшення в досліджуваний період. З’ясовано, що важливу роль у процесі євроінтеграції відіграє доктрина панування принципу верховенства права в національному законодавстві, що регулює соціальне забезпечення з урахуванням аналізу рішень ЄСПЛ. Наголошено на необхідності забезпечення справедливого захисту порушених прав через звернення до суду.

Ключові слова: соціальна держава, верховенство права, елементи верховенства права, ЄСПЛ, правова держава, права людини, судова практика, соціальне забезпечення.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ В УМОВАХ ВОЄННОГО ЧАСУ

І.В. Панов — Thu, 26 Oct 2023 00:00:00 +0000

Україна переживає складний період своєї історії, пов'язаний із дією на території держави воєнного стану, запровадженого у наслідок збройної агресії з боку російської федерації. У таких умовах виникає гостра нагальна потреба у реформуванні системи надання соціальних послуг для громадян, які постраждали від конфлікту. Збільшення кількості внутрішньо переміщених осіб, пошкодження інфраструктури та інші загрози безпеці призвели до необхідності перегляду системи надання та фінансування соціальних послуг. Реформа децентралізації показала ефективність залучення до процесу надання соціальних послуг місцевих органів влади, які наразі мають найкращий доступ до інформації про потреби громадян на локальному рівні та можуть забезпечити більш точне спрямування ресурсів на певні завдання, вони повинні бути активно включені в процес планування та надання соціальних послуг, а також мати можливість приймати рішення відповідно до конкретних потреб та можливостей громади. Робота присвячена розгляду питань вдосконалення законодавства у сфері надання соціальних послуг в умовах воєнного стану, появі нових механізмів надання соціальних послуг, нових соціальних випадків та розширенню повноважень надавачів послуг.

Ключові слова: соціальні послуги, децентралізація, воєнний стан, органи місцевого самоврядування.

АНАЛІЗ ПРОЄКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО КОЛЕКТИВНІ ТРУДОВІ СПОРИ» В УМОВАХ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНИХ ЗМІН

О.В. Валецька, С.С. Панченко — Mon, 13 Nov 2023 00:00:00 +0000

Ст. 12 Хартії основоположних прав ЄС закріплює, що кожен має право на свободу мирних зібрань і свободу об’єднання на всіх рівнях, а у ст. 28 проголошено право на колективне ведення переговорів та колективні дії. З метою адаптації вітчизняного трудового законодавства до стандартів європейського трудового права в період входження нашої держави до європейської спільноти останнім часом почалося активне реформування трудового законодавства. 5 вересня 2023 року на сайті Національної служби посередництва і примирення був опублікований проєкт Закону України «Про колективні трудові спори», який відразу опинився у центрі дискусій і обговорень профспілок, роботодавців, трудових арбітрів, наукової спільноти та фахівців з трудового права. Оцінюючи проєкт як новаторський та євроінтеграційний, більшість дослідників акцентувала увагу на складності реалізації окремих положень, недосконалості викладення окремих норм та недоліки юридичної техніки викладення певних основоположних норм, що призведе у подальшому до ускладнення правозастосування.
Метою статті є аналіз проєкту Закону України «Про колективні трудові спори» та визначення позитивних змін та недоліків законопроєкту в умовах євроінтеграційних змін сучасного вітчизняного законодавства. В цілому, проєкт Закону України «Про колективні трудові спори» відповідає тим високим вимогам, які очікували від його розробників. Надбанням стало остаточне закріплення єдиного поняття «колективні трудові спори» у назві і у ст. 1 проєкту; розділ спорів за європейськими стандартами на спори про права та спори про інтереси, що дозволяє чітко відмежувати і предмет спору, і порядок вирішення; однозначне закріплення норми щодо обов’язковості рішення трудового арбітражу, збереження середнього заробітка працівникам, які беруть участь у страйку з вимогами щодо погашення заборгованості із виплати заробітної плати. Однак є цілий ряд суттєвих та технічних зауважень, які необхідно виправити, аналіз яких запропоновано у статті.

Ключові слова: колективні трудові спори, страйк, профспілка, трудовий арбітраж, медіація.

ОКРЕМІ ПИТАННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ

М.В. Руденко — Fri, 06 Oct 2023 00:00:00 +0000

Впровадження воєнного стану супроводжується обмеженнями прав та повноважень місцевих органів влади, які мають важливе значення для забезпечення соціального благополуччя та демократичних стандартів. Робота присвячена проблематиці функціонування місцевого самоврядування в Україні в умовах воєнного стану, проаналізовано вплив воєнного конфлікту структуру, принципі функціонування, інструменти місцевої демократії, повноваження органів місцевого самоврядування. У статті розглядаються також правові та конституційні аспекти функціонування місцевого самоврядування під час воєнного стану, зокрема, відносини між центральною та місцевою владою, скасування або обмеження певних прав та свобод громадян на місцевому рівні, а також можливість введення інших форм влади на тимчасовий період. Досліджуються практичні виклики, з якими стикаються місцеві органи влади у забезпеченні безпеки та реагування на екстрену ситуацію. Стаття спрямована на визначення оптимальних стратегій та рекомендацій для підтримки ефективного функціонування місцевого самоврядування в умовах воєнного стану, з метою забезпечення прав та інтересів місцевого населення на підтримку та демократичних цінностей. Дослідження базується на аналізі законодавчого середовища, практичного досвіду та міжнародних стандартів у сфері місцевого самоврядування в умовах кризи.

Ключові слова: децентралізація, самоврядування, воєнний стан, місцеві органи влади, територіальна громада.

ІСТОРИЧНІ ЕТАПИ РОЗВИТКУ РОМАНО-ГЕРМАНСЬКОЇ ПРАВОВОЇ СІМ’Ї

О.Ю. Соломонова, І.М. Дмитрук — Thu, 12 Oct 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена історії становлення романо-германської правової сім'ї та відповідним ознакам, які були притаманні кожному її періоду. Автори звертають увагу, що особливості, які обумовлені історичним розвитком, складають у єдиний пазл сутність цієї правової сім'ї, а також дозволяють відмежувати її від інших правових сімей світу. Дискусійні питання, які розкриваються у статті, дозволяють всебічно дослідити ознаки, які властиві кожному етапу історичного розвитку романо-германської правової системи.

Ключові слова: романо-германська правова сім’я; римське право; рецепція; кодифікація;; етапи розвитку романо-германської правової сім’ї.

ОСОБЛИВОСТІ ЗАПРОВАДЖЕННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ РЕЖИМІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ В УМОВАХ ПАНДЕМІЇ ТА ВОЄННОГО СТАНУ

С.В. Сєрєбряк — Mon, 16 Oct 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена проблематиці визначення змісту правового регулювання запровадження спеціальних режимів господарювання в умовах пандемії та правового режиму воєнного стану. Автором детально висвітлено та проаналізовано систему нормативно-правового забезпечення запровадження спеціальних режимів господарювання як у цілому, так і в особливих умовах. В умовах повномасштабної війни на території України, враховуючи прогнозовано складний повоєнний період відновлення для економіки нашої держави, саме запровадження спеціального режиму господарювання може стати тим «каталізатором» розвитку деокупованих територій, та економіки в цілому. На підставі аналізу господарського законодавства, праць українських дослідників – спеціалістів у зазначеній сфері, фактичного становища суб’єктів господарювання в умовах сьогодення, а також кореляції ефективності запровадження спеціальних правових режимів господарювання зроблено висновки про необхідність перегляду окремих підвалин господарського законодавства. Автором наголошено на важливості концептуального доопрацювання системи державних гарантій прав суб’єктів господарювання в умовах пандемії та під час дії воєнного стану, а також після пандемії та у повоєнний період. Наголошено на важливих відмінностях у механізмі правового регулювання господарювання під час пандемії та воєнного стану, а також запропоновано виробити чітку стратегію запровадження тих чи інших видів спеціальних режимів господарювання у повоєнний період. Окремо акцентовано увагу на недоліках системи нормативно-правового регулювання в українському законодавстві: відсутні визначення основних понять та їх закріплення на законодавчому рівні. Запропоновано внесення змін до законодавства у цій сфері, зокрема, щодо удосконалення механізму запровадження державних гарантій, визначення особливостей різних видів спеціальних режимів господарювання тощо.

Ключові слова: правовий режим; спеціальний правовий режим; державні гарантії, пандемія, воєнний стан.

ЩОДО ПРИНЦИПІВ У ПРАВІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Г.В. Татаренко — Tue, 17 Oct 2023 00:00:00 +0000

Стаття присвячена теоретичному дослідженню принципів права соціального забезпечення, через дослідження їх як динамічної фундаментальної категорії. Розглянуті окремі наукові положення щодо розвитку доктринального вчення щодо категорії «принципи права» та їх впливу на визначення і класифікацію принципів права соціального забезпечення. Наведені класифікації принципів права соціального забезпечення за різними критеріями та визначені тенденції розвиту галузевих принципів. Визначено, що ефективність правового регулювання в сфері соціального забезпечення злежить від степеня відображення принципів галузі права соціального забезпечення у нормативних актах. Підкреслено, що сприяння соціальному забезпеченню та соціальній підтримки є ефективним інструментом для розширення соціального захисту людини, у тому числі шляхом універсального (міжнародно-правовового), регіонального та національного регулювання соціальних відносин. Вказано, що гармонізація національного законодавства та законодавства ЄС з питань соціального забезпечення є важливою прикметою розвітку міжнародно-договірних відносин між Україною та державами-членами ЄС. Також визачено вплив на формування галузевих принципів права соціального забезпечення загальноправових та конституційних принципів права, зокрема, принципу верховенства права.

Ключові слова: соціальне забезпечення, принципи права, принципи права соціального забезпечення, принцип соціальної держави; соціальна безпека; верховенство права; конституційні принципи права соціального забезпечення, соціальні стандарти, Європейська соціальна хартія.

ПЕРСПЕКТИВИ СТВОРЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ ПОЛІЦІЇ В УКРАЇНІ

Г.В. Татаренко, Г.О. Денисенко — Fri, 06 Oct 2023 00:00:00 +0000

У статті, з урахуванням історичного аспекту проблеми та міжнародного досвіду, висвітлюються підстави, аргументи на підтримку та заперечення щодо законодавчих ініціатив про створення військової поліції, як важливого складового елемента в системі правоохоронних органів у сучасних збройних силах; розглядається роль військової поліції у забезпеченні військового правопорядку, включаючи превентивні заходи, діяльність під час воєнних конфліктів та у мирний час; організаційні та функціональні особливості здійснення діяльності військової поліції за кордоном.

Ключові слова: поліція, військова поліція, Державне бюро військової юстиції.