ІСТОРІЯ СТАНОВЛЕННЯ ТА ТРАНСФОРМАЦІЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ПРОКУРАТУРИ У СФЕРІ ОБОРОНИ УКРАЇНИ (1991–2025): ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Анотація

У статті проаналізовано становлення та розвиток спеціалізованої прокуратури у сфері оборони
України у 1991–2025 рр. крізь призму еволюції конституційної моделі функцій прокуратури,
трансформацій системи органів правопорядку та змін у структурі військової юстиції. Особливу увагу
приділено взаємозв’язку між конституційними засадами організації прокуратури, галузевим
законодавством і фактичною інституційною практикою в умовах реформування сектору безпеки і
оборони. Висвітлено ключові етапи інституційних трансформацій - від формування та стабілізації
спеціалізованої прокуратури до її ліквідації, подальшого відновлення й функціональної трансформації, - а
також проаналізовано їх вплив на забезпечення законності, правопорядку, військової дисципліни та захист
прав військовослужбовців в умовах збройної агресії і воєнного стану.
Обґрунтовано, що повномасштабна війна суттєво загострила системні проблеми кримінальної
юстиції у воєнній сфері, зокрема фрагментацію інституційної структури, розрив між досудовим
розслідуванням і процесуальним керівництвом, а також дефіцит спеціалізованих знань і практичного
досвіду. Це актуалізувало об’єктивну потребу у фаховій спеціалізації прокурорів, які здійснюють
процесуальне керівництво та підтримують публічне обвинувачення у справах, пов’язаних із
функціонуванням сектору оборони. Визначено основні правові, організаційні й кадрові виклики сучасної
моделі спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, зокрема неповноту нормативного регулювання,
відсутність спеціалізованих військових судів та нестабільність кадрового забезпечення. Окреслено
перспективи подальшого розвитку спеціалізованої прокуратури з урахуванням міжнародного досвіду,
стандартів НАТО та концепції «тріади військової юстиції» як умови формування цілісної та ефективної
моделі військової юстиції в Україні.
Ключові слова: військова юстиція; воєнні злочини; військові злочини; реформа прокуратури;
спеціалізована прокуратура у сфері оборони; статус прокурора; прокуратура; правопорядок