ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СВІТЛІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ: ДОСВІД ОКРЕМИХ КРАЇНАХ ЄВРОПИ ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.33216/2218-5461/2024-48-2-164-176Анотація
Статтю присвячено висвітленню досвіду деяких країн-членів Європейського союзу у сфері
проведення реформ децентралізації. У світлі інтеграції України до Європейського Союзу, тема
децентралізації набуває особливої актуальності, адже успішне впровадження цієї реформи є однією з
ключових умов для гармонізації українського законодавства та управлінської системи з європейськими
стандартами.
У дослідженні аналізується досвід децентралізації в чотирьох країнах Європи: Італії, Іспанії,
Польщі та Франції. Італія представлена як приклад країни, де регіональна автономія є важливим
елементом державного устрою. Здійснення реформ децентралізації у цій країні було спрямоване на
посилення ролі регіонів у прийнятті рішень, що, однак, призвело до певної нерівномірності в розвитку
різних регіонів. Іспанія, зі своєю унікальною системою автономних спільнот, ілюструє, як децентралізація
може бути інструментом для збереження національної єдності, незважаючи на наявність значних
регіональних відмінностей та сепаратистських тенденцій.
Польща, яка пройшла через масштабні реформи після 1989 року, є зразком країни, яка успішно
інтегрувала децентралізацію у свою політичну систему. Польський досвід показує, як радикальні зміни у
державному управлінні можуть сприяти економічному зростанню та зміцненню демократичних
інститутів. Франція, на відміну від Польщі, демонструє поступовий підхід до децентралізації,
орієнтований на збереження централізованого управління з одночасним збільшенням повноважень
місцевих органів влади. Це дозволяє Франції підтримувати баланс між централізацією та
децентралізацією, забезпечуючи стабільність і ефективність державного управління.
Аналізуючи ці приклади, автори статті роблять висновок про те, що досвід європейських країн
може бути корисним для України в контексті її євроінтеграційних прагнень. Зокрема, підкреслюється
необхідність врахування українських національних особливостей при адаптації європейських моделей
децентралізації. Автори вважають, що Україні необхідно врахувати досвід країн Європи та створити підстави для вдосконалення процесу децентралізації в Україні, зокрема щодо зміцнення фінансової спроможності місцевих громад, розширення їхніх повноважень та покращення механізмів контролю і підзвітності. Стаття також акцентує увагу на важливості забезпечення збалансованого підходу до децентралізації, що дозволить уникнути загроз територіальної цілісності та національної єдності України.
Ключові слова: децентралізація, євроінтеграція, органи місцевого самоврядування, міжнародний досвід.