ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПРАВОВИХ НОРМ У ЗАКОНОДАВСТВО УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.33216/2218-5461/2024-48-2-152-163Анотація
У статті досліджується процес адаптації національного законодавства до норм Європейського
Союзу як ключової складової євроінтеграції.
Робота аналізує складний та багаторівневий процес адаптації, який охоплює не лише технічне
наближення законодавчих актів, але й системні реформи правової системи та державних інститутів.
Підкреслюється важливість створення ефективної правової бази для підтримки соціально-економічних
реформ, забезпечення функціонування державних інститутів відповідно до європейських стандартів та
розвитку торговельно-економічних відносин між Україною та ЄС.
Розглядаються передумови та історичні етапи формування відносин між Україною та ЄС,
починаючи з 1989 року. Проаналізовано Угоду про партнерство і співробітництво, а також період
формування двосторонніх стосунків у 1991-1994 роках, підкреслюючи значення правових документів, які
закріплюють курс України на євроінтеграцію. Авторка також вказує на поступову активізацію відносин
з ЄС та формування правової основи для подальшого співробітництва.
Стаття детально висвітлює ключові завдання та проблеми адаптації законодавства України до
норм ЄС. Серед основних викликів визначаються: нестабільність законодавчої бази, неузгодженість
норм, відсутність комплексного інституційного механізму координації та контролю цього процесу.
Вказано на необхідність системного підходу до впровадження європейських стандартів, який включає
модернізацію національного законодавства, розвиток нових правових механізмів та забезпечення
високого рівня правозастосування.
Особливу увагу приділено створенню інституційного механізму для адаптації, який включає
координацію діяльності міністерств та інших органів виконавчої влади. Аналізується роль Міністерства
юстиції України та створення Міжвідомчої координаційної ради з питань адаптації законодавства
України до законодавства ЄС. Зазначено, що важливою функцією є також переклад актів *acquis
communautaire* українською мовою та підготовка спеціального глосарія термінів.
Окремо розглядаються питання адаптації податкового та трудового законодавства України до
норм ЄС. Наводяться приклади законодавчих змін, які спрямовані на наближення національного
законодавства до європейських стандартів, включаючи впровадження спеціальних режимів
оподаткування, реформування системи оподаткування тютюнових виробів, алкоголю та палива, а
також інтеграцію українського ринку праці у європейський правовий простір. Підкреслюється, що хоча
механічне впровадження директив ЄС не є універсальним рішенням для всіх законодавчих проблем України, їх адаптація може сприяти підвищенню ефективності регулювання національного ринку праці
та економічному зростанню.
Стаття завершується висновком про важливість гармонізації українського законодавства з європейськими стандартами, що сприятиме підвищенню рівня правової культури та верховенства права в Україні. Зазначачено, що успішна імплементація європейських норм створить нові можливості для економічного та соціального розвитку країни, посилить правову основу для реформ та забезпечить стабільну інтеграцію України у європейський правовий простір.
Ключові слова: адаптація законодавства, імплементація, Європейський Союз, правові реформи, правова гармонізація, Угода про асоціацію.