ЛІЦЕНЗУВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЯК ОСОБЛИВИЙ ПРЕДМЕТ ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Анотація

Стаття присвячена з’ясуванню змісту ліцензування господарської діяльності як особливого
предмету господарсько-правового регулювання. Встановлюється, що ліцензування господарської
діяльності в Україні постає невід’ємним предметом господарсько-правового регулювання з огляду на те,
що цей інститут господарського права своїми формою та змістом визначається метою, завданнями,
функціями, а також методами господарсько-правового регулювання економічних процесів та
підприємницької діяльності в цілому. Господарсько-правове регулювання ліцензування сприяє забезпеченню
стійкого господарського порядку, за якого можливе повноцінне поєднання вимог принципів свободи
підприємницької діяльності, економічної безпеки, правопорядку та передбачуваності (прогнозованості)
господарських правовідносин і поведінки учасників таких відносин. Шляхом правового регулювання
ліцензування уможливлюється правомірний господарсько-правовий вплив держави на суб’єктів
господарської діяльності, в межах якого держава: по-перше, встановлює чіткі правові рамки, у межах
яких суб’єкти господарювання можуть здійснювати певні види діяльності; по-друге, здійснює контроль
та гарантує відповідність діяльності підприємств стандартам якості, надійності та безпеки; по-
третє, забезпечує дотримання суспільно значущих стандартів у господарській діяльності, дозволяючи
діяти на ринку лише тим суб’єктам, які відповідають встановленим критеріям. Значимість ліцензування
господарської діяльності (як особливого об’єкту господарсько-правового регулювання) в цілому
об’єктивується в тому, що воно є гарантією того, що свобода підприємницької діяльності в державі буде
реалізовуватись у впорядкованому, прогнозованому та соціально орієнтованому правовому просторі, що
відповідає концептуальній меті господарського права – формуванню стабільного та справедливого
господарського порядку. Посилюють значимість такого об’єкта господарського-правового регулювання
комплекс функцій, якими характеризується ліцензування (як інститут господарського права), серед яких регулятивна, стабілізуюча, гармонізуюча (зокрема, врівноважує інтереси держави та суб’єктів
господарської діяльності), правозахисна та превентивна функції. Окремо увага автора звертається на
те, що правове регулювання ліцензування господарської діяльності здійснюється з урахуванням двох основних методів господарського права – імперативного та диспозитивного. У висновках до статті узагальнюються результати наукової розвідки та вказується на місце норм законодавства, які регламентують розглядуваний інститут господарського права, у системі норм господарського законодавства України.

Ключові слова: господарський правопорядок, господарсько-правовий вплив, економічна безпека, ліцензування господарської діяльності, правове регулювання, сфера дії господарського права, чесна конкуренція.