Building a post-war model of Ukraine's economy: funding and management issues
DOI:
https://doi.org/10.33216/1998-7927-2022-274-4-53-62Keywords:
post-war economic model, decentralized governance, financing, smart specialisation, partnership, European UnionAbstract
The article investigates the promising sources of external financial support for the formation of the post-war economic model and develops recommendations for ensuring the effective use of new opportunities, taking into account the peculiarities of decentralised governance and European integration potential of Ukraine.
In the context of the armed russianinvasion and large losses of human, financial and economic resources, the issues of achieving economic resilience, assessing the economic consequences of the war, internal and external potentials of the country's reconstruction, choosing mechanisms, tools and scenarios of post-war economic recovery are relevant. It is already clear that Ukraine needs to form a new economic model based on innovation, in which the regions should play a leading role.Therefore, it is important to continue the decentralisation reforms launched before the war and modernisation of the national economy management system in accordance with European standards.
The article identifies and analyses three key potential sources of financial resources for the restoration and modernisation of Ukraine's economy: (1) specially created funds for macro-financial support; (2) seized Russian assets; (3) EU funds available to candidate countries. The main attention is paid to the last source as the most important in terms of implementing fundamental strategic changes in the Ukrainian economy and fuller use of Ukraine's European integration potential.
Based on the results of the study and systematisation of the EU programs available to the candidate countries, the relevance and prospects of the Instrument for Pre-Accession Assistance for Ukraine are substantiated. Its features and financial mechanism based on the mutual coordination of program goals are revealed.
Recommendations for further implementation of the European approach of smart specialisation, development of interregional, cross-border partnerships and creation of information, organizational and institutional support for the rapid smart transformation of the Ukrainian economy based on knowledge and innovation have been developed.
References
1. План Відновлення України. Національна рада з відновлення. 2022. Липень. URL: https://uploads-ssl.webflow.com/625d81ec8313622a52e2f031/62c19ac16c921fc712205f03_NRC%20Ukraine%27s%20Recovery%20Plan%20blueprint_UKR.pdf (дата звернення 25.09.2022).
2. Декларація Лугано. Міжнародна конференція з пи-тань відновлення України (URC 2022), Лугано. 4-5 лип. 2022 р. URL: https://uploads-ssl.webflow.com/625d81ec8313622a52e2f031/62cd2e0ba5613c953a9b52d4_Lugano%20Declaration_UA.pdf (дата звернення: 25.09.2022).
3. Жаліло Я. Як швидко "перезапустити" економіку у во-єнних умовах. Економічна правда. 2022. 17 березня. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/03/17/684234/ (дата звернення: 20.10.2022).
4. Новіков В. Яка модель для відбудови економіки після війни потрібна Україні. Економічна правда. 2022. 16 березня. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/03/16/684116/ (дата звернення: 20.10.2022).
5. Підоричева І. Ключові завдання повоєнного віднов-лення України. Дзеркало тижня. 2022. 16 червня. URL: https://zn.ua/ukr/macrolevel/kljuchovi-zavdannja-povojennoho-vidnovlennja-ukrajini.html (дата звернення: 22.10.2022).
6. Антонюк В. П. Втрати людського капіталу внаслідок війни як загроза повоєнній модернізації економіки України. Економіка України. 2022. № 8. С. 20-33. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.08.020.
7. Новікова О. Ф., Остафійчук Я. В., Новак І. М. Зміни трудового та податкового законодавства України в умовах воєнного стану: проблеми і перспективи вдосконалення. Економіка промисловості. 2022. № 2 (98). С. 75-90. DOI: http://doi.org/10.15407/econindustry 2022.02.075
8. Дейнеко Л. В., Кушніренко О. М., Ципліцька О. О., Гахович Н. Г. Наслідки повномасштабної воєнної агресії РФ для української промисловості. Економіка України. 2022. № 5. С. 3-25. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.05.003.
9. Кіндзерський Ю. Повоєнне відновлення промисловості України: виклики та особливості політики. Економічний аналіз. 2022. Том 32. № 2. С. 101-117. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2022.02.101.
10. Гаврилишин В. В., Олексин І. І., Цьолка А. Б. Напрями цифровізації кооперативного підприємництва у період повоєнного відновлення України. Вісник Львівського торговельно економічного університету. Економічні науки. 2022. № 68. С. 35-41. DOI: https://doi.org/10.36477/2522-1205-2022-68-05.
11. Моца А., Шевчук С., Середа Н. Перспективи післяво-єнного відновлення сфери туризму в Украї-ні. Економіка та суспільство. 2022. № 41. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-41-31.
12. Kornivska V. О. The Role Played by the Digital Transformation of Ukraine’s Financial Sectorin the Context of Post-War Reconstruction: Opportunities and Risks. Business Inform. 2022. № 8. С. 27-35. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2022-8-27-35.
13. Мельник М. І., Лещух І. В. Вплив збройної агресії РФ на ендогенний потенціал регіонів України. Економіка України. 2022. № 9. С. 21-44. DOI: https://doi.org/10.15407/ economyukr.2022.09.021.
14. Снігова О. Ю. Державна політика структурної трансформації економіки стропромислових регіонів України в період повоєнного відновлення. Економіка України. 2022. № 9. С. 45-57. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.09.045.
15. Мартинович Н. О., Лешенко П. А. Розбудова територій пріоритетного розвитку: методичний концепт. Економіка та суспільство. 2022. № 36. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-36-36.
16. Короткі огляди публічної політики щодо відновлення України. Центр економічного відновлення. 2022. Ли-пень. URL: https://uploads-ssl.webflow.com/625d81ec8313622a52e2f031/62bf29b98817ba6afccd0676_ukr%20-%20URC%20brief%20final.pdf (дата звернення: 25.09.2022).
17. Ukraine: Commission presents plans for the Union's immediate response to address Ukraine's financing gapand the longer-termreconstruction. European commission. 2022. 18 May. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_3121 (дата звернення: 27.09.2022).
18. Богуславець М. Новий план Маршалла для України: платформа у форматі Рамштайн і Фонд відновлення. Дзеркало тижня. 2022. 27 жовтня. URL: https://zn.ua/ukr/macrolevel/novij-plan-marshalla-dlja-ukrajini-platforma-u-formati-ramshtajn-ta-fond-vidnovlennja.html (дата звернення: 27.09.2022).
19. Ganster R., Kirkegaard J., Kleine-BrockhoffTh., Stokes B. Designing Ukraine’s Recovery in the Spirit of the Marshall Plan. Working paper. GMF. 2022. September. URL: https://www.gmfus.org/sites/default/files/2022-09/Designing%20Ukraine%E2%80%99s%20Recovery%20in%20the%20Spirit%20of%20the%20Marshall%20Plan_0.pdf (дата звернення: 15.10.2022).
20. Regulation (EU) 2021/1529 of the European Parliament and of the Council of 15 September 2021 establishing the Instrument for Pre-Accession assistance (IPA III). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/1529 (дата звернення: 10.10.2022).
21. Бондаренко О. Кандидатські "бонуси": що дає Україні наближення до членства у ЄС. Європейська правда. 2022. 7 липня. URL: https://www.eurointegration.com.ua/experts/2022/07/7/7142723/ (дата звернення: 02.10.2022).
22. Overview - Instrument for Pre-accession Assistance. European Neighbourhood Policy and Enlargement Negotiations. European Commission. URL: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/enlargement-policy/overview-instrument-pre-accession-assistance_en (дата звернення: 20.09.2022).
23. Implementing Smart Specialisation: A Handbook / C. Gianelle, D. Kyriakou, C. Cohenand M. Przeor (eds). Brussels : European Commission, EUR 28053 EN, 2016. 122 p. DOI: https://doi.org/10.2791/610394.
24. Pidorycheva I., Omelyanenko V. The smart specialization approach through the prism of the key provisions of the theory of freetrade: conclusions for Ukraine. Economics&Education. 2022. Vol. 7 (2). Р. 52-58. DOI: https://doi.org/10.30525/2500-946X/2022-2-8.
25. Pidorycheva I., Shevtsova H., Antonyuk V., Shvets N., Pchelynska H. A Conceptual Framework for Developing of Regional Innovation Ecosystems. European Journal of Sustainable Development. 2020. Vol. 9 (3). P. 626-640. DOI: https://doi.org/10.14207/ejsd.2020.v9n3p626.
26. Kuzior A., Pidorycheva I., Liashenko V., Shevtsova H. and Shvets N. Assessment of National Innovation Ecosystems of the EU Countries and Ukrainein the Interests of Their Sustainable Development. Sustainability. 2022. Vol. 14. 8487. DOI: https://doi.org/10.3390/su14148487.
27. Швець Н.В. Розвиток міжрегіонального партнерства в рамках формування стратегії смартспеціалізації. Еко-номіка та суспільство. 2021. № 33. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2021-33-71.
28. Шевцова Г. З., Швець Н. В. Застосування регіонального бенчмаркінгу в процесі смартпріоритизації. Вісник економічної науки України. 2021. № 1 (40). С. 47-59. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2021.1(40).47-59.
29. Regulation (EU) 2021/1059 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 on specific provisions for the European territorial-cooperation goal (Interreg) supported by the European Regional Development Fund and external financing instruments. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1059 (дата звернення: 10.10.2022).
30. Regulation (EU) 2021/1058 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 on the European Regional Development Fund and on the C-ohesion Fund. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02021R1058-20210630(дата звернення: 10.10.2022).
